山東上半年“氣質”反彈 重污染天數同比增加近4天
2019-08-01 11:12:28 來源:大眾網

濟南7月31日訊(記者 姜洋)今天,記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上了解到,受氣象條件、污染物排放等因素影響,今年上半年山東空氣質量發生了反彈。對此,山東強化工作部署,并分別對去年秋冬季反彈嚴重的6市政府分管負責同志和今年上半年在全國168個重點城市中空氣質量排名靠后的7市主要負責同志進行了集體公開約談。

山東上半年空氣質量反彈,不利氣象條件、污染物排放總量大為主因

省生態環境廳黨組書記、廳長王安德說,2019年上半年,全省細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)平均濃度分別同比上升9.4%、5.8%、12.5%,重污染天數同比增加3.8天,環境空氣質量綜合指數同比上升7.0%,優良率同比減少7.2個百分點。傳輸通道城市PM2.5、PM10、NO2平均濃度分別同比上升8.6%、3.5%、8.8%,重污染天數同比增加2.8天,環境空氣質量綜合指數同比上升5.1%,優良率同比減少6.3個百分點。

王安德說,環境空氣質量出現反彈,除受到不利氣象條件影響以外,主要還是污染物排放總量大,部分大氣污染防治工作仍存在短板等原因造成的。

今年以來特別是1—2月份,冷空氣活動較弱,溫度和濕度較往年同期偏高,風速偏小,高溫、高濕、小風的氣象條件利于顆粒物吸濕增長、二次反應和持續累積,導致山東經歷了幾次持續時間較長、污染程度較重的重污染天氣過程,重污染天氣的發生頻次、持續時間、影響范圍均同比增加。

同時,污染物排放總量仍較大。我省產業結構偏重、能源結構偏煤、交通結構偏公的結構矛盾依然存在,結構性污染問題突出,導致我省污染物排放總量居高不下。

此外,通過對空氣質量的分析,山東在PM10、PM2.5和NO2這幾項污染物的管控方面還存在短板。揚塵污染管控依然粗放,大氣污染重點整治專項行動發現的1325個問題中,各類揚塵污染問題524個,占比高達39.5%。移動源污染防控壓力大,我省機動車和重型柴油車保有量均居全國首位,非道路移動機械污染防治工作起步晚、專業性強,管理治理難度大,存在監管盲區。企業污染防治主體責任落實不到位,有的企業污染防治設施運行不正常,有的甚至無設施運行;餐飲、干洗、汽修、裝飾、彩印等涉揮發性有機物(VOCs)排放的污染源數量增長快,監管難。

7市負責人被約談,上半年生態補償考核市級上繳省級資金17126萬元

針對反彈問題,山東強化了工作部署,并實施公開約談。3月28日和7月15日,省領導分別對去年秋冬季反彈嚴重的6市政府分管負責同志和今年上半年在全國168個重點城市中空氣質量排名靠后的7市主要負責同志進行了集體公開約談,要求被約談的市嚴格對標對表,深刻反思,立行立改,盡快扭轉不降反升的被動局面。

同時,加強督導督查,實施重點整治。聯合省有關部門印發實施《山東省揚塵污染綜合整治方案》,城區規模以上房屋建筑工地全部落實“六個百分之百”揚塵管控措施,建成區快速路和主次干道機掃率、灑水率均達到92%以上,城市、縣城支路、慢車道、人行道機掃率、灑水率均達到65%以上,密閉達標渣土車2萬余臺,4000余家重點工業企業完成無組織排放整治。7400余臺(座)工業爐窯完成整治。委托第三方開展VOCs分行業防治措施效果評估。加大移動源污染防治力度。

王安德說,通過實施上述措施,反彈態勢基本得到遏制。3—6月,除NO2平均濃度同比上升外,PM2.5、PM10、SO2平均濃度同比分別下降2.4%、2.2%、7.1%。

此外,空氣質量全面反彈也體現在了生態補償考核結果上。2019年第2季度,省級共補償10個市(威海市暫不參與本年度空氣生態補償)資金2048萬元,濱州市獲得生態補償資金最多,為408萬元;共有5個市上繳省級資金996萬元,泰安市、濟寧市、臨沂市、淄博市、濟南市分別上繳省級資金382萬元、350萬元、102萬元、86萬元、76萬元。上半年,省級共補償各市資金2048萬元,但市級上繳省級資金17126萬元,充分體現改善的多,得到的就多;反彈的多,交的就多。

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